2015年11月11日 18:51:35

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　　2015年11月9日，村民代表们对阿克塔斯村的干部队伍进行满意度评比。

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　　文/刘东莱
　　 2015年11月11日，晴。伊犁哈萨克自治州昭苏县洪纳海乡阿克塔斯村村委会里，所有的人都在有条不紊地上班。人们进来办事，一楼大厅里，安安静静地坐着村干部，办事的人递几张纸，说几句话，干部们就在电脑上打起字来了。很快，事情办完，乡亲们冲柜台里笑一笑，自在地离开。这是一幅普通的不能再普通的场景。但反映的却是一个巨大的变化：阿克塔斯村村委会，如今是一个可以办事的地方。
　　 “住村一年，我们基本上干了两件事，一是广泛发动村里的80、90后青年，重新组织了骑兵队伍，拓展了其巡逻之外的职能，在牧区跟进，为村民服务。第二件事更重要，我们整合了两个村村委会的力量，让双方协同共进，规范了村务管理的各项制度，如今，村委会在村里的作用发挥得非常明显。”伊犁哈萨克自治州畜牧局住阿克塔斯村工作组组长加马尔丁·吾拉扎汗说道。
　　 这是一个特殊的村委会。洪纳海乡阿克塔斯村和赛克散村共用了一栋办公楼，阿克塔斯村使用地下室和一楼，赛克散村使用二、三楼。很多问题由此衍生出来。不说别的，就办公楼内部的卫生问题就责任不清，两村互相推诿，其他类似的事情那就多了去了。“但这不是最重要的，”加马尔丁说，“最重要的是，我们发现两个村的村干部并不是互相有意见，而是对基层组织的职能变化反应不够灵敏。如今村委会的职能正在从过去的管理向对村民的全面服务转变，干部们没意识到这一点，和老百姓的关系就疏远了。”
　　 加马尔丁决定将村干部观念的转化和村务制度的规范作为工作组这一年的主要工作目标。在他的协调下，两个村首先分清了各自在楼内的责任。然后将村委会的各项工作进一步细化，最终量化到了每一个人的身上。
　　 于是，这栋办公楼突然干净了，每天都有人在服务台坐着，村民们突然发现，过来办事有人了。但这并不足以解决问题。加马尔丁刚来时就惊奇地发现，整个一楼服务大厅，没有一台电脑，电脑呢？都在柜子里锁着呢！
　　 阿克塔斯村党支部书记阿依特江·帕尔曼不好意思地回忆道：“好些村干部不觉得电脑有什么用，他们喜欢有事儿的时候就去入户解决，但并不是所有的事情都适合入户，单就服务村民而言，入户的效率很低。”
　　 加马尔丁开始和阿依特江一起定下规矩，要求村干部说普通话，同时认真学习电脑技术。他们循序渐进，一点一点来，三个月内，40岁以上的村干部们已经可以用哈文输入法编辑自己的档案了。自己的可以编辑，别人的当然也可以。40多岁的人都可以用电脑了，20多岁的年轻干部就更不在话下，已经可以用汉语做表格了。于是乡亲们突然发现，村委会大厅原本空旷的办公桌上突然有了电脑，又有了人，很多事情都可以在那里一次性办完了。阿依特江等人明白过来：对村民要更注重服务，这不是恩惠，是自己作为村干部的职责所在。
　　 后面的事情就简单多了，工作组和村委会一起，为村里引进良种畜进行品种改良，村委会出资4万多元，对村里的街道进行美化清洁。工作组和村干部还邀请一些乡亲在村委会的办公场所每人种一盆花。“花种上了他得经常来浇水吧？这么一来二去，干部和乡亲们之间的感情就越来越深了。”加马尔丁说。
　　 感情确实深了，2014年1月，阿克塔斯村被列入伊犁哈萨克自治州软弱涣散村，而在前不久举行的群众满意度测评中，村民对阿克塔斯村的干部队伍满意度达到了98%。在今年的秋季植树活动中，村里被分到了55亩的植树任务，阿依特江本想和村干部、工作组一起种，另外再花点钱雇人，没想到村里的乡亲们听到消息全来了，还有好几位60岁以上的老人，轻而易举地完成了任务。而在办公大楼的外面，早已经看不到两个村的名字，它们被一个共同的名称代替：昭苏县洪纳海乡牧业村。