2014年12月03日 11:53:52

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　　2014年12月2日，村民在安宁渠镇广东庄子村图书室翻阅普法读物，通过身边维权案例的教训和这几年普法宣传的推进，如今村民的维权意识正在大大加强。

组图说明：

　　“谁说的都不算，我就听杨哥的，按杨哥说的来履行！”12月2日，乌鲁木齐市高新区（新市区）安宁渠镇河南庄子村村民马军，因自建房质量问题拒绝按协议支付尾款并与施工方发生争执，杨海铭到现场调解时，有些激动的马军拽着包工头说。
　　 马军说的“杨哥”，是乌鲁木齐市高新区（新市区）司法局安宁渠司法所所长杨海铭 ，他的另一个身份是人民调解员。杨海铭说，像他这种人民调解员就是“和事佬”，但要想“和”就是在依法办事的前提下，要让双方各退一步，所以不被理解甚至被误会那是常有的事。
　　 “安宁渠镇8个行政村、37个村民小组，我每年都不知道要跑多少趟，时间长了大家都和我熟了。”皮肤黝黑的杨海铭说到自己的调解方式时嘿嘿笑了两声说，“我谁都不偏袒，对事不对人。但有时也要用一些‘歪门邪道’！”“前两年有一对小夫妻，一大早就到调解中心闹离婚，越劝吵得越厉害，我就把他们分别安排在两间办公室里晾着他们，不到两小时两人就坐不住了要回家！”杨海铭说，等两人的情绪稳定下来后，再苦口婆心地劝劝，两人当场就和好了。
　　 “调解工作必须要讲法、讲求证据，可是群众，特别是农民工的法律意识太淡薄了，几十万的工程就一个口头约定，产生纠纷了能拿出来的证据竟然就是几张收据。”多年的基层司法工作使杨海铭体会到，群众不学法、不懂法是引发矛盾纠纷的根源。
　　 2012年起，每年杨海铭都会协调安宁渠镇社保所、规划管理站等部门，在全镇巡回举办各类法律法规培训班，向村民讲解法律知识。今年3月，杨海铭随“访惠聚”工作组在安宁渠镇广东庄子村住村。他联系新疆庸和律师事务所，组织开展了“送法进村”活动，让全镇村民接受法制教育。安宁渠镇规划管理站站长马连俊说，这两年安宁渠镇的土地征迁和农民的自建房是比较突出的问题，也一直是群众纠纷、上访主要的诉求问题，但通过各类有针对性的法制培训班后，从去年开始，全镇的纠纷和上访数量出现大幅下降，其中广东庄子村从前两年远近闻名的“上访村”变成了2014年的零上访。
　　 杨海铭善用调解方法，针对不同的当事人，情理法并用，使纠纷迎刃而解，并深受辖区居民的认可，为更好地服务群众，2013年49岁的杨海铭又考取了《法律工作者证》，同年他还被评为自治区优秀人民调解员。