2018年04月08日 16:00:36

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　　3月23日，达板城中学航模小组的学生在青少年活动中心开展活动。

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　　走出“洼地”种春天
　　——乌市达坂城区义务教育发展变革初探
　　□本报记者/傅翔龙
　　3月19日，乌鲁木齐市达坂城区通过了国家义务教育均衡发展复查验收，这意味着该区将全面实现县域义务教育均衡发展。
　　达坂城区地处乌市东南郊，辖区总面积4759.2平方公里，总人口6.3万人，是乌市面积最大、人口最少、经济体量最小、距离中心城区最远、教育基础最为薄弱的区。逐步走出教育“洼地”，他们是如何做到的？近日，记者对此进行了采访。
　　新官上任有点“懵”
　　2016年6月，初到达坂城区就任教育局局长的白亚丁，感觉有点“懵”，而这种感觉并非空穴来风。
　　“大部分同事家在市区，每天往返需要3个小时，早上10点上班，都快11点了，大家还没完全进入工作状态；下午6点下班，有时5点半就找不到人了。”已退休的达坂城区教育局工作人员王成频频摇头，“很多年，教研室都不开展活动，局领导一年去不了几次学校，去了也就是转一圈。”
　　“十几年了，局机关的工作大多数情况下，就是以文件落实文件，得过且过。”达坂城区教育局工作人员坦率地说，“那会儿，我们去市里开会，哪有什么发言的机会，各方面排名都垫底，你能说个啥？”
　　“真像一潭死水！想干好，却又找不到发力点。”达坂城区教育局教研室主任江平深深地呼了一口气，仿佛要吐出往日的郁闷。
　　教师是教育的第一宝贵资源，而教师队伍更是令人堪忧。优质教师资源严重短缺，学校留不住优秀人才，学历低、教育观念陈旧老化，年轻教师难以打开上升通道。
　　与之相对应的是，达坂城区教育质量的大幅下滑。“2014年，初中升学率只有25%，10年前还是63%呢。有门路的家长，要么把孩子转到市里，最差也要转到盐湖中学，我记得有一年，初一年级200多个孩子，转走了130多个。”王成的手激动地上下挥舞。
　　“有些出乎来之前的想象。”即便多年前在乌鲁木齐县教育系统有过一年的挂职锻炼，达坂城区的情况，还是让白亚丁感受到了极大的压力。
　　“三把火”怎么点
　　知屋漏者在宇下。第一把火，先从局机关烧起。
　　“迟到早退的，要受到批评和处罚，再想舒舒服服地混日子等退休，那是不可能了。局长刚上任的时候，一连45天都住在达坂城没回市里的家，天天加班到凌晨，其他同志看到这些，还好意思么？”江平说，“局里的工作作风一下子改观了不少。”
　　紧接着，有着多年教育系统工作经验的白亚丁开始下学校调研。“如果不摸底，怎么知道下一步该做什么？”
　　多年未正常开展的教研活动如雨后春笋得以恢复和创新：“三字一画”基本功大赛、“春苗奖”“中流砥柱奖”优质课大赛、双语教师汉语能力大赛、“小学生口算、心算、速算比赛”“中小学生作文竞赛”“小学生创新思维能力大赛”等活动相继展开。
　　白亚丁还兼任了达坂城中学的校长，每月一次给七年级至九年级的班级上一堂语文课。“通过上课感受我们的教育教学质量，再有针对性地促进老师们的教研活动。再者说，要求别人做到的，自己要先做到才行。”白亚丁说。
　　达坂城区的很多老师戏称自己是“白粉”,即“白亚丁的粉丝”。这个戏称，是从2016年10月30日的达坂城区全区教师大会后传开的。一整天的全区教师大会，白亚丁给400余名教师上了课。
　　“他讲的东西太多了，我就记得他说，因为你们的努力、你们的坚持，我们达坂城的孩子才会不一样，达坂城的教育才会不一样。那一瞬间，我心里有团火被点燃了，浑身热乎乎的，就想好好干点啥。”达坂城区阿克苏乡中学一年级语文老师王玉华眼睛一下子亮了。
　　讲台上的白亚丁，感受到了更多“亮亮的眼睛”。“希望自己的孩子能够接受良好的义务教育，是百姓朴素又迫切的期待；而做一名好老师，是绝大多数老师的职业追求。从台下那一双双眼睛里，我知道，达坂城区教育大有可为，这里有一大批愿意做好教育工作的老师，他们是决定教育质量的关键环节，要把这支队伍作为最重要的基础工程来抓。”
　　随后，8个名师培养工作室先后成立，实现学科全覆盖；成立了达坂城区青年教师联合会，吸纳了近百名中青年教师；选拔11名年轻干部任学校校长助理；派出十几名中小学校长、数十名优秀教师去内地学习培训。
　　各个学校也开始有了自己鲜明的办学特色：第40中学开设了20门独具特色的“生态+课程”，高崖子牧场学校成立了少年足球队，第93中学组建了“童心向党”合唱团，西沟乡小学开展了国学经典诵读特色活动，第55中学独立编排了特色课间操……
　　付出就有回报。在2017年“讯飞杯”自治区第五届少儿双语大赛活动中，学前组选手获得自治区三等奖，实现了该项目上零的突破；2017年乌市双语六年级毕业教学质量监测显示，达坂城区汉语、数学成绩在全市分别居第二名和第四名；而2017—2018学年第一学期，该区五年级语文参加市级质量监测成绩已达到市平均分；目前，区属1所学校创建为自治区级德育示范校，3所学校创建为市级德育示范校，5所学校为区级以上（含区级）德育达标校，达标率达100%。
　　我们达坂城教育的春天，来了！”阿克苏乡中学语文老师解恩斯古丽·哈山兴奋地说。
　　继续探索之路
　　在乌鲁木齐市整个教育版图中，达坂城区无疑是一块“洼地”。
　　“2016年，区财政经常性收入仅为16801万元，但区财政预算内对义务教育拨款高达6611万元。”达坂城区相关负责人说，“义务教育是政府的责任，作为政府，就要全力扭转由地区之间的发展不平衡所导致的教育机会不均等，再困难也要保证教育上的投入。”
　　2016年7月9日，达坂城区青少年活动中心正式启用。“那天早上9时30分，我就在中心门口等着孩子们了，那一瞬间只想掉眼泪。”达坂城区教育局青少年活动中心主任马红艳说，“从那一天起，我们达坂城的孩子们终于有了自己的课外活动基地，再也不用为了学习才艺往返乌市上百公里了。”
　　从那时起至今，达坂城区青少年活动中心已顺利开办7期，共开设8大类25门课，44个教学班，每天近600名学生参与活动，累计服务辖区青少年7万余人次。活动中心还专门针对家庭贫困的学生制定了免费助学政策，对特困学生全免费。截至目前共计为224名学生减免学费15.74万元。
　　党的十九大报告指出，推动城乡义务教育一体化发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。“办好边远地区义务教育是其题中之义。”乌市教育局局长刘剑说。
　　为此，乌市教育局制定了跟班驻校制度，选拔达坂城教师到市区优质教育资源学校实地培训一年；市教研中心对达坂城进行‘定单式’服务指导；同时，还选拔中心城区10名优秀教师分别驻派该区9所学校服务指导工作一年。
　　“只有像这样的地区教育强了，教育才真正强，只有这里的孩子们发生变化了，我们整个地区才真正发生变化。精准扶贫首先要从教育开始，七八岁的孩子，如果在教育上没有被公平对待，那就可能失去了通过教育改变自身命运、成就人生梦想的机会。”刘剑说。
　　3月23日上午10时，白亚丁准时进入达坂城中学八年级（4）班，他要给孩子们讲解丁肇中先生写的《应有格物致知精神》。
　　“今天，我们应该重新体会几千年前经书里说的格物致知真正的意义：第一，寻求真理的惟一途径是对事物客观的探索；第二，探索的过程不是消极的袖手旁观，而是有想象力的有计划的探索……”白亚丁讲得绘声绘色，孩子们听得津津有味。
　　“孩子们是春天，更是未来。正如今天在课堂上给他们讲的一样，达坂城区教育的未来之路，仍在持续不断地探索中。”白亚丁说。