2016年08月25日 17:09:27

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　　2016年7月28日，在哈密市伊州区五堡镇博斯坦村“农民家庭党校”，哈密市委党校住该村工作组组长帕吐拉·绕孜（右一）给村里的党员上党课。

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　　用干部“辛苦指数”换取群众“满意指数”
　　——哈密市“访惠聚”活动纪实
　　文/杨英春
　　
　　 “我们一定牢记使命，不负重托！”哈密市2593名干部从第二批住村工作组成员手中接过“接力棒”时，发出铿锵有力的承诺。
　　 一诺重千金。过去的150多个日日夜夜，他们时刻奔忙在主动作为、真心实意访民情的路上；无论是在城市社区，还是在偏僻村落，处处都能看到他们全力以赴惠民生的火热场景；无论是住村领导还是普通干部，他们都在顺应群众的所思所盼，用“辛苦指数”换取群众的“满意指数”。
　　
　　 顺民所盼，千方百计解难增收
　　
　　 “我们盼望了好多年的日间照料中心，才几个月时间就变成了现实。这里健身房、图书室、演艺厅和康复训练室样样齐备，不出社区就能得到贴心的养老服务。”2016年7月29日，跟记者说起工作组的好，哈密市西河区街道老城社区82岁的保国庆老人竖起了大拇指，“社区居民盼啥，工作组就干啥！”
　　 老城社区共有1022名老人，人口老龄化比例高达20.3%，仅空巢老人和行动不便的老人就有83人。住老城社区工作组组长赵明高了解到这一情况后，便主动与民政部门协调，没过几个月，社区日间照料中心就开业运营。
　　 如何让基层群众享受看得见、摸得着的实惠？第三批247个工作组明确提出，顺应群众期盼，从群众最希望解决的具体问题抓起。
　　 哈密市委组织部基层办主任、哈密市“访惠聚”活动领导小组办公室副主任吕仁杰介绍，今年2月底以来，各个工作组围绕解决群众最关心、最直接、最紧迫的生产生活问题，精心组织实施各项惠民项目，帮助村民发展特色种植、养殖、农产品加工，解决事关群众吃水难、行路难、看病难、增收难等切身利益的实际问题，深受广大群众欢迎。
　　 巴里坤哈萨克自治县海子沿乡海子沿村是一个山区贫困村，贫困人口占总人口的50%以上。住村工作组想方设法拔“穷根”，千方百计摘“穷帽”，积极争取市、县、乡支持，带领村民积极从事劳务输出、养殖育肥、食用菌生产加工、民俗文化旅游等。
　　 7月30日上午，记者走进巴里坤圣野食用菌扶贫专业合作社一座大棚，海子沿村的贫困户村民库兰·阿合热斯正忙着采双孢菇，“我是4月到这儿来的，现在每个月靠采蘑菇能拿到3000元钱，去年我们一家四口总共才挣了5000多元。算下来，我家年底就能脱贫。”
　　 合作社理事长黄仕玖告诉记者，他们在海子沿村建有340座蘑菇大棚，聘用了附近180多名村民，其中海子沿村就有近70名贫困户和低保户村民在这里就业。
　　 据哈密市“访惠聚”活动办公室统计，截至目前，247个工作组共为群众办了3791件实事好事，资助贫困学生和贫困户10807人，帮扶重点户和贫困户5280户；为拓宽群众增收渠道，各级工作组引导成立了491个村民专业合作社，开展职业技能培训36961人次，1775人实现转移就业，帮助培养了662名乡土农业技术人才；各级工作组还坚持扶贫与扶志相结合，鼓励各族群众依靠自己的勤劳双手建设美好家园，在解决好“富口袋”的同时解决好“富脑袋”的问题，帮助带动5267户、16964人脱贫。
　　
　　 民汉结对，互帮互学促进团结
　　
　　 7月29日13时，骄阳正烈，哈密市伊州区五堡镇支边农场村村委会，不时传出唱歌和欢笑声。“明天我们要和库且提里克村一起举行‘民族团结、军民共建’文艺活动，趁现在有空再排练一下。”支边农场村党支部书记曹瑞海说。这是今年4月份以来，两村共同举办的第九次集体活动。
　　 支边农场村的村民全是汉族，紧邻的库且提里克村村民90%以上是维吾尔族。为促进两村村民的交往、交流、交融，在工作组的倡议和牵线下，两村发起了“民族团结结对子”活动，并于今年4月22日正式成为民族团结结对共建村。之后，两村先后共同组织开展了外出参观学习、联谊活动、接受红色教育等系列形式多样的促进民族团结活动。
　　 今年4月，支边农场村村民代尚荣和库且提里克村村民马合木提·尼亚孜主动结成了民族团结对子。“代尚荣红枣种植技术好，他手把手给我教红枣树剪枝，今年我们家几亩红枣的产量估计要比去年高出三分之一。”马合木提·尼亚孜乐呵呵地告诉记者。不只是生产上互帮互助，逢年过节，他们也会互相邀请对方一起过。
　　 住五堡镇库且提里克村工作组组长伊力哈木·斯拉木表示，通过“民族团结结对子”活动，村民之间的走动更频繁了，互帮互助的村民更多了，两村出现了“民汉团结一家亲”的喜人局面。由于工作突出，库且提里克村还被评为2016年哈密市民族团结进步先进基层党组织。
　　 据吕仁杰介绍，为促进民族团结，在今年的“访惠聚”活动中，哈密市着力推进民族团结进步创建活动进村（社区）、进乡镇、进企业、进学校等，汉族领导干部至少联系一户基层少数民族群众，少数民族领导干部至少联系一户基层汉族群众，目前已结成对子4012对。此外，工作组组织开展民族团结进步年宣传教育1398场次，70926人次群众听了宣讲；工作组还组建了312支草根宣讲队，在基层开展以“民族团结促和谐、长治久安谋发展”邻里和谐、民族团结”等为主题的宣讲，在全市范围内形成各民族互帮互学互融共发展的浓厚氛围。
　　
　　 创新机制，打通“最后一公里”
　　
　　 7月27日，在哈密市伊州区东河区街道阿牙社区“居民说事点”里，十几位居民围坐在一起，你一言我一语讨论着小区道路是否要设立减速带的问题。
　　 “现在小区车多、小孩多，容易发生交通事故，我觉得应该马上设立减速带。”“说事员”达识书的建议得到了大家的认可，并上报社区。社区干部与哈密市交警部门协调后回复说，第二天相关部门就会办理设置减速带事宜。
　　 住阿牙社区工作组组长穆晓兵介绍，为打造一支永不走的工作队，打通服务群众“最后一公里”，工作组创新为民服务机制，在社区专门设置了“居民说事点”、说事公开栏，公布了说事热线电话，建立说事接待员值班制度，在居民小区楼栋设立说事意见箱，为居民说社区大事、说生活难事、说邻里小事、说家中烦事搭建了平台。
　　 为确保“说有成效”，阿牙社区每月都召开一次“说事会”，对收集到的意见建议进行梳理归纳，每次确定一到两个议题，交由社区干部、党员代表、居民代表组成的居民议事委员会进行商讨。对于能当场协调解决的小事，社区会邀请当事人面对面协调解决；对不能及时解决的大事、难事，由社区协调相关部门或向街道办事处上报解决，所有问题的处理结果，都在说事公示栏内进行公示。
　　 阿牙社区居委会主任范沙沙说：“以前，社区居民反映情况渠道不畅，曾出现过越级上访等现象，现在这些事再没发生过了。”